南通海事局打造船舶登記綠色通道
2011-11-10 08:20:55 來源：國際船舶網編輯：國際船舶網 我有話要說

截至10月底，南通海事局共為轄區船舶修造企業辦理了200艘次新造船舶識別號，船名核準、臨時國籍登記、最低安全證書核發137艘次，同比增長52%。

船舶登記作為一項海事基礎性管理工作，也是一種靜態安全監管行為，涉及航運公司、造船企業、金融機構等單位，具有程序性強、法律規范多、責任重等特點，牽涉各方重大經濟利益，特別是南通轄區造船產業十分龐大且發展迅猛，如何深化船舶登記舉措，提高辦事效率，服務地方造船產業發展升級顯得尤為關鍵。

南通海事局結合轄區特點，深化“三項”舉措，全力打造船舶登記“綠色通道”。

一是積極做好新造船識別號授予工作。船舶識別號制度是新近施行的海事基礎管理制度，旨在建立權威、唯一、永久識別船舶的船舶識別號管理體系，因此每一艘新造船舶都必須獲取船舶識別號，也是辦理船名核準的前置條件。針對轄區船廠眾多、分布較散等特點，該局組織轄區各造船企業集中召開宣貫會議，幫助申報人員盡快掌握識別號制度的最新要求和辦理步驟，并專門印制了宣傳指導手冊免費發放，在具體辦理過程中，悉心指導，耐心解答疑問，縮短辦理時限，當場受理、匹配并上報，確保每一條新造船舶都能盡快獲得識別號。對于個別因船廠申報失誤導致識別號無效的特殊情況，積極向上級匯報溝通，及時注銷并重新申請，保證船舶按時試航。

二是統一規范申報行為提高申報效率。船舶登記涉及的法律規范較多，申報材料要求較高，不允許發生任何差錯，因此在具體實踐過程中，申報材料可能被多次退回修改才能滿足要求。一方面船舶登記規定較為復雜確實難以全面掌握；另一方面，申報人員流動性大，需要辦理手續較多，再加上個別人員馬虎大意，重視不夠，導致申報效率低下，重復勞動較多，也影響船舶登記的辦事效率，特別是新造船舶因為試航，時限要求較高，行政相對人也多有抱怨。針對實際情況，該局船舶登記人員認真總結分析，集中精力，廣泛查閱船舶登記規范性文件，編撰更加全面、細致的船舶登記指南，進一步明確申報材料要求和辦理步驟，將涉及每一項登記業務的所有規范要求納入到指南文件中，申報人員只要按照指南要求進行申報，就能一次性通過。并且在指南文件中，定制部分共同申報材料格式，實施統一標準化申報，大大簡化了相對人的申報難度，提升了申報效率，得到相對人的廣泛贊譽和認可。

三是打破船舶登記辦理“7個工作日”常規制。按照船舶登記規范要求，除船舶識別號授予和船舶核準業務外，臨時國籍許可、最低安全配員證書核發等業務辦理時限都是“7個工作日”。由于新造船取得試航證書與試航之間的時限較短，往往不足7個工作日，如果按照“7個工作日”時限，船舶將不能如期試航，會直接影響造船企業的生產安排和經濟利益。并且，最新實施的油污責任保險制度要求部分新造船舶在試航前要取得油污責任保險證書，這對臨時國籍許可的辦理提出了更高的時間要求。該局堅持“以為為本”理念，打造“綠色通道”，打破“7個工作日”常規制，在確保行政許可“零失誤”的前提下，逐步縮短辦理周期，確保新造船舶按時試航，為行政相對人節約寶貴的時間，助推轄區造船產業發展。

標簽：南通海事局船舶登記

將國際船舶網設為首頁將國際船舶網加入收藏